一、教材分析

《政府的责任：对人民负责》是高一《政治生活》第二单元第三课第二框题的内容。第二单元与第一单元的内容有内在的联系，我国政府是为人民服务的，这是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。第三课“我国政府是人民的政府”阐述了政府的性质与职能，公民在生活中要学会依法寻求政府的帮助。通过对政府工作原则的学习，进一步说明我国政府是为人民服务的政府。

二、学情分析

当前社会对政府及其工作人员的行政行为的评价各有各的说法，中学生作为社会的一员，在耳濡目染的过程中，对政府也有了自己的看法，但由于中学生的世界观尚在形成之中，容易受到部分社会成员以偏概全的狭隘思想的影响，看到少数政府官员的腐败行为，就认为所有的政府官员都腐败，容易对政府产生一些负面的评价。这严重影响了政府的形象，削弱政府的权威，阻碍政府的施政，降低了政府的效能。所以有必要用全面的事实引导学生正确看待我们的政府，学会正确处理公民与政府的关系，让学生形成现代法治观和正确权力观。让学生以了解政府、评议政府和感受政府的作为为途径，回归学生生活，回归社会生活

三、教学目标

1、知识目标

(1)了解政府的宗旨和政府工作的基本原则。

(2)了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径和方式。

(3)理解我国政府坚持对人民负责原则的基本要求。

2、能力目标

(1)提高归纳与分析能力

(2)提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

(3)学会用唯物辨证的思维来观察问题、认识问题

3、情感、态度与价值观

(1)明确我国政府的性质和宗旨，进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同，从而支持政府的工作，热爱我们的党和政府，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

(2)关注我国政府的表现，积极寻求政府的帮助，参与评价政府，培养现代公民意识。

(3)培养学生乐于学习、善于团结与合作的进取精神。

四、学习的重点和难点

重点：坚持对人民负责的原则

难点：坚持求真务实的工作作风

五、 学习方法

采用情境教学法、合作探究法、自主学习法、社会调查法和讲授法等教学方法，引导学生质疑探究，激发学生对具体知识点的深入理解，并学以致用。

六、教学过程

[一] 导入新课

师：大家知道咱们邯郸市政府在提升百姓幸福指数，为民办实事中这几年的做法吗?

学生：(略)

师：2008年初，市政府广泛展开民意调查，群众意见中最多的就是改善城市环境、提高人民生活品质。在广泛听取民意的基础上三年来我市着力搞好百姓身边的住房保障、道路交通、园林绿化等工程建设，实施了邯郸“三年大变样” “五小”工程。在“三年大变样”工作中，该市坚持以人为本，高度关注民生，通过小住宅、小游园、小公交、小街巷、小市场等“五小”民心工程建设，力争实现市民居者有其屋、休闲有去处、乘车更便捷、街路更平坦、生活更方便的目标。

师：那我再问一个问题：2010政府工作报告的关键词是什么?

学生：(略)

教师归纳：最主要的是： [转变经济发展方式][房价][收入分配][民生][医改][就业][教育][社保][服务型政府][城乡统筹]等

想一想：(活动安排：全班学生齐答)

1. 通过邯郸市政府实施的工程与中央政府《政府工作报告》中的这些数据透露出我国政府对什么问题的关注?——关系人民群众切身利益的问题(民生问题)

2.我国政府关注的这些问题传递给我们什么信息?——我国政府体察民情、着力于解决老百姓的实际问题。也就是对人民负责。

师：这就是我们今天要学习的内容：

二、政府的责任：对人民负责(板书)

1、我国政府的宗旨和工作的基本原则(板书)

(1)是什么?

我国的政府的宗旨——为人民服务

我国政府工作的基本原则——对人民负责

(中南海为人民服务图片)总理曾把各地平民邀请为中南海的座上宾，对他们说：中南海的大门是面向人民群众的。一句质朴的话无疑是对原则的很好诠释。

(2)为什么?(板书)

生：讨论回答。

教师归纳：坚持这一原则，从理论上讲，是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。国家性质决定了我国政府的性质，决定了我国政府以对人民负责为己任。

三、合作探究突破重点

怎么样?那么，政府及其工作人员如何担负这一责任，如何贯彻对人民负责的原则的呢? 同学们课前预习了，同学们带着这个问题进行调查并搜集资料，现在把你们调查结果向同学们介绍?(搜集政府及工作人员做法说明政府如何坚持对人民负责的)

生：小组代表发言。(内容包括解读最近几年政府政府工作报告内容、温家宝总理、任长霞、牛玉如、等人物事迹以及邯郸市政府一些便民利民的措施)

教师总结：同学们发言非常精彩，说明认真调查思考了，通过调查说明我们的政府是人民政府，政府工作的原则是对人民负责。

这些政府及工作人员共同特点归纳起来对人民负责主要表现在三个方面

1、树立为人民服务的工作态度(板书)

检验政府是否坚持了为人民服务的思想，关键是看其有没有深入群众 是否急群众所急，想群众所想，有没有损害了人民的利益，以权谋私，搞权钱交易。

----因为态度影响思想，思想影响行动，行动影响办事的效果。

2、树立求真务实的工作作风。(板书)

引导学生回答，教师归纳：求真务实的落脚点在两个字上“真”、“实”，真就是说要真抓实干，把各项工作真正落实;实就是说不能停留在口头上，而应该落实在行动中，要把工作的重点放在研究、解决人民群众生产、生活的紧迫问题上，使政府的工作经得起实践、群众和历史的考验。

(多媒体展示材料：情景探讨)

情景一：前安徽省副省长、贪官王怀忠想把阜阳建成中国第一大市，修建一座与“大都市”计划相匹配的大机场。因为当时阜阳机场只能停小飞机。他认为这有损于阜阳“大都市”的形象，必须建一个大机场。机场开工时，市政府工作人员、教师、农民等每人被摊派了数百元的机场建设费，机场共耗资3.2亿。由于客源严重不足，在勉强营运一年后，被迫关闭，现在成了野鸟们的乐园。

情景二：展示图片——重庆市忠县黄金镇政府修建了一座宫殿式的办公楼。清理政府部门豪华楼堂馆所，已被中纪委、监察部确定为2007年的一项重要任务。全国政协常委、监察部副部长陈昌智表示，如果国家工作人员涉及到这方面的违纪行为，将被追究责任。

引导学生讨论：谈谈你对“形象工程”的看法?

教师归纳： “形象工程”增加了政府的财政的开支，劳民伤财;影响了政府在人民群众的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意;助长某些政府工作人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败;不利于社会主义和谐社会的建设。

强调“形象工程”只是少数政府官员的行为，大部分政府官员是求真务实，为人民服务的。

3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。(板书)

师：什么叫从群众中来到群众中去的工作方法?

学生：(略)

师：为什么从群众中来?教师点评：坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

提示：收集群众的意见和建议——形成决策——为群众办实事、解难事、做好事

师：到现在，我们从是什么、为什么、怎么办三个角度，明确了我国政府必须坚持对人民负责的原则。

尽管政府给我们提供了各种服务，但在现实社会生活中还会有一些不尽如人意之处，如农民工问题。

学生活动：小品《农民工这样维权》大约5分钟

展示农工图片：《农民工挣钱难、要钱更难，咋办呐?》感受农民工生活艰辛，使这一被广泛关注的话题走进学生课堂，引发讨论，得出结论：一靠政府——广开求助之门，二靠自己——要有维权意识，自然而然过渡到第二个问题

(二)求助有门，投诉有道(板书)

教师：如果同学们遇到了这样相类似的问题该怎么解决呢?

生一：到劳动部门投诉。

生二：打市长热线电话。

生三：……

教师：同学们说得很好，我们课本也列举了四种方法，接着让学生说出各种方法的优点，并用表格形式列出：

途径

热线电话电子政务设立信访部门行政裁决、行政诉讼、行政复议

特点

快捷、迅速、直接便捷、透明度高、效率高联系群众，了解社情民意

为公民提供的法律途径

教师：公民遇到困难求助于政府，因为政府是人民的政府，是与我们联系最密切的国家机关，这不但有利于维护自己的合法权益，同时也能促进政府不断改进工作。

【教学总结】

师总结：(围绕板书/指明重点)最后我们以温家宝总理的一段话来结束本堂课。

“我们一定要勤勉尽责，以实际行动和工作业绩，建设为民、务实、廉洁、高效的政府，让人民放心，让人民满意。”

一、对教材知识的归纳总结

点拨引导：通过本节归纳第三课内容，把握二条主线：一是从政府职能和责任回归一点，我们的政府坚持对人民负责的原则，通过切实履行各项职能，维护人民的根本利益，从而体现出政府是人民的政府。二是公民应该学会了解政府、相信政府、支持政府、并懂得通过政府为公民求助或投诉而提供的途径与方式去求助政府，监督政府，从而增强自己的政治责任感和参与能力。

二、课堂练习

浙江省温州市交通流量高峰期的拥挤状况十分严重,群众对此反映强烈,这引起了市政府的高度重视,但他们没有盲目修建、扩建公路，而是在调查并听取各方面意见的基础上决定实行错时上下班制度，为此节省了20亿元的投资，取得了良好的经济和社会效益。

上述材料怎样体现该市政府坚持对人民负责的原则的?

(1)坚持了为人民服务的工作态度. 市政府在调查并听取各方面意见的基础上决定实行错时上下班制度，为此节省了20亿元的投资,充分说明政府体察民情、尊重民意，真心实意为人民谋利益.(2)树立了求真务实的工作作风.没有盲目修建、扩建公路，意味着把工作的重点放在研究、解决人民群众生产、生活的紧迫问题上. (3)坚持了从群众中来到群众中去的工作方法.在调查并听取各方面意见的基础上决定实行错时上下班制度，说明了政府通过广泛收集群众意见和建议的基础上作出决策,为群众诚心诚意办实事。

三、能力拓展：(以小组为单位探究，并以小组为单位上交成果)

1，多媒体展示：聚焦热点

热点一：节能减排形势严峻，目标如何实现考验政府。

热点二：部分城市房价保持“高烧”，普通百姓如何安居。

热点三：找个工作不容易，就业再就业难题有待继续破解。

热点四：教育资源不均衡现象突出，公平问题如何进一步解决。

热点五：新医改方案正在酝酿，百姓看病难题能否找到“新方”。

热点六：食品安全问题不断，百姓怎样吃得放心。

请同学们根据这些热点，任选一个开展社会调查活动，试从政府角度分析对策，并选择合适的途径为政府工作提出建议。鼓励学生各抒已见。

课后反思

1，本节学习的知识，与学生的生活实际联系比较密切，因此，教学中要注意双向互动，鉴于学生的认知特点，教学中尽量挖掘一些能打动学生的正面事例，让学生深入实际了解情况，联系现实生活体会教材的政治学道理。

2，在教学案例的选取上，坚持把国家大事和学生身边小事结合起来的原则，既让学生了解当前的时政，关注国家政治生活大事，又增强学生参与身边政治生活的能力，培养学生的公民意识。

3，最后在练习在设计上突出集体教学与因材施教相结合的原则，适应不同能力水平的学生要求，同时也有利于培养学生的合作意识，提高合作能力

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