在《政治生活》考题中有一些非常容易混淆的概念，许多同学往往张冠李戴，不加区分，导致在解题时出错。为此，我们把一些大家经常碰到而又容易犯错的概念做一个简单的归纳和区分。

一、人民当家做主≠公民当家做主≠人民直接行使国家权力

【剖析】首先，公民是法律概念，与外国人和无国籍人相对应;人民是政治概念，与敌人相对应，在不同历史时期有着不同的内涵。在现阶段，依据《宪法》规定，人民是指全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。其次，二者的法律地位也有区别。我们讲“人民的权利”，主要是指人民当家做主的政治权利;讲“公民的权利”，指的是所有具有中国国籍的人所享有的法律权利。在我国人民当家做主，但人民行使管理国家事务的权力是通过选举产生人大代表，组成人民代表大会，代表人民行使国家权力。人大代表直接行使管理国家事务的权力。

二、人民民主专政的特点≠人民民主的特点

【剖析】人民民主专政的特点包括了民主和专政两方面的特点，即新型的民主和新型的专政的统一，其最大特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。而人民民主的特点只是指人民民主专政中民主这一方面的特点，我国人民民主具有广泛性和真实性的特点。

三、公民的选举权利≠民主选举权利

【剖析】选举权有广义和狭义之分。公民政治权利中的选举权利是狭义上的选举权，仅指选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。选举权和被选举权是公民基本的政治权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。而公民的民主选举权利是广义上的选举权利，在现实生活中，公民选举居委会、村委会干部，人大代表选举国家机关领导人都属于广义上的选举权利。

四、基层自治组织≠基层政权组织

【剖析】实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主最有效的途径。村民委员和城市居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。而我国的基层政权组织是国家政权的一部分，它是相对于中央政权、中层政权而言的，是指在国家政权结构中处于基层即最低一层位置的政权组织(机关)。我国的基层政权包括农村基层政权和城市基层政权两部分。按照宪法和地方组织法的规定，在农村，是指乡、民族乡、镇一级;在城市，是指不设区的市、市辖区一级。为了便于行政管理，我国城市基层政权一般设有自己的派出机关——街道办事处。

五、人大的权力≠人大代表的权利

【剖析】人大的权力，即人民代表大会的权力是指宪法和法律赋予的人大作为国家权力机关所具有的职权，包括立法权、决定权、任免权和监督权。这些权力一般要由国家权力机关集体行使，而不是由单个的人大代表去行使。而人大代表的权利是指人大代表代表人民在国家权力机关行使国家权力。根据宪法和有关法律规定，人大代表主要享有审议权，表决权，提案权，质询权，选举权、罢免权，提出建议、批评、意见权，发言表决免责权等。

六、依法行政≠依法执政≠公正司法≠严格执法

【剖析】这四个概念的内涵、外延不同，行为主体和适用的对象也存在很大差异，大家解题时务必分清：依法行政是对政府而言的，是政府贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等;依法执政是对党而言的，是党的基本执政方式，它是指党坚持依法治国，领导立法、带头守法、保证执法，不断推进国家经济、政治、文化生活的法制化;公正司法是对司法机关(法院、检察院)而言的，是指在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则;而严格执法是对执法部门而言的，在我国“一府两院”都属于执法部门，所以严格执法对“一府两院”都可以讲。

七、民主党≠政协

【剖析】在我国民主党是指民革、民盟等八个民主党派，民主党派享有宪法和法律赋予的参政权。政协是中国共产党领导的多党合作机构，是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，除民主党外还有共产党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳台同胞等。政协具有政治协商、民主监督、参政议政等重要职能。

八、我国处理民族关系的基本原则≠我国处理民族关系的基本政策

【剖析】我国处理民族关系的基本原则是指民族平等、民族团结、民族共同繁荣的原则。其中民族平等是首要原则，民族共同繁荣是根本原则。而我国处理民族关系的基本政策是民族区域自治制度，它是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。自治权是民族区域自治制度的核心内容。

九、民族自治地方的国家机关≠自治机关

【剖析】我国的国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关，包括国家主席、国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等。而我国的自治机关是指民族自治地方(包括自治区、自治州、自治县)的人大和人民政府。因此自治地方的司法机关、军事机关都不属于自治机关。而民族乡不属于自治地方，因而民族乡的人大和人民政府也不属于自治机关。自治地方的自治机关同时具有国家机关和自治机关的双重属性和职权。

十、国际关系的决定因素≠对外政策的决定因素

【剖析】国际关系包括国家之间、国际组织之间、国家与国际组织之间的关系，其最基本的是国家与国家之间的关系。国际关系的决定因素是国家利益，国家力量只是影响因素。而一国的对外政策是由其国家利益和国家性质共同决定的，我国的国家性质和国家利益决定了我国必须奉行独立自主的和平外交政策。

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